С 1 июля вступает в силу Указ президента РФ № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций». Из документа следует, что Администрация Президента будет обеспечивать мониторинг и анализ результатов рассмотрения электронных обращений граждан и организаций. А также общественных инициатив, размещенных на интернет-ресурсе «Российская общественная инициатива».
Установлено, что государственные, муниципальные и иные организации должны разместить на своих сайтах счетчики электронных обращений и ежемесячно представлять в Администрацию сведения о результатах их рассмотрения и принятых по ним мерах. Техническую помощь Администрации в мониторинге окажет уполномоченный на это «Фонд информационной демократии».
Как отмечают эксперты, массив работы будет немалый, судя потому, что россияне предпочитают решать проблемы через жалобы. А жаловаться могут на любые структуры, вне зависимости от статуса и величины. В том числе, на малый бизнес, который и так нередко сталкивается с избыточным регулированием и большим числом проверок.
Вместе с тем стало известно, что число внеплановых проверок бизнеса по любым обращениям граждан сократится. Для этого правительство планирует внедрить риск-ориентированный подход, который подразумевает анализ рисков конкретного предприятия, на основе которых оно проверяется. В результате контрольно-надзорные ведомства станут реагировать на жалобы населения, только если они будут совместимы с индикаторами риска.
Как сообщили в пресс-службе Минэкономразвития, целью внедрения риск-ориентированного подхода является изменение приоритетов деятельности контрольно-надзорных органов с «палочной» системы поиска нарушений на минимизацию вреда жизни, здоровью и иным охраняемым ценностям. В 2017 г. риск-ориентированный подход внедряется только при проведении плановых проверок. Он предусматривает разнесение подконтрольных субъектов по категориям риска и установление определенной периодичности проверок для каждой из этих категорий.
«В этом году на основании риск-ориентированного подхода уже сформированы планы проверок по санитарно-эпидемиологическому надзору (Роспотребнадзор и ФМБА), пожарному надзору (МЧС), надзору в области связи (Роскомнадзор). В феврале правительством РФ утверждены критерии риска для надзора в сфере трудовых отношений (Роструд). На 2018 г. планы проверок с учетом риск-ориентированного подхода будут составлять и другие федеральные органы исполнительной власти, в том числе Россельхознадхор, Росздравнадзор, Росприроднадзор, Ространснадзор», - уточнили в пресс-службе.
Уважаемые клиенты, мы поможем вам установить счетчик Спутник. С июля 2017 это обязательное требование для сайтов государственных и муниципальных органов власти.
Нашим клиентам, у которых есть договор поддержки, мы устанавливаем счетчик "Спутник" бесплатно.
Если вы не являетесь нашим клиентом - то мы установим счетчик "Спутник" за 1500 рублей.
Вот инструкции. выполнение которых необходимо для того, чтобы мы установили счетчик
Для установки счетчика вам необходимо зарегистрироваться на сайте https://cnt.sputnik.ru . После регистрации на почту вам придет письмо об активации аккаунта на сайте, там будет ссылка, по которой вам необходимо пройти, иначе регистрация не будет завершена.
Затем вам следует прислать нам доступы (логин, пароль) для входа в ваш аккаунт на сайте Спутника.
Только тогда мы сможем установить счетчик.
ОЧЕНЬ ВАЖНО! ЗАПОЛНЕНИЕ АНКЕТЫ ОРГАНИЗАЦИИ!
Для корректной работы счетчика Спутник на вашем сайте:
- вам необходимо зайти на сайт https://cnt.sputnik.ru/auth , авторизоваться (используйте логин и пароль, что ранее высылали нам).
- далее вам нужно заполнить анкету организации (инструкция приложена к письму).
ВНИМАТЕЛЬНО! При заполнении анкеты обязательно нужно проставить ссылку на вашу интернет-приемную в поле "Ссылки на формы обращения граждан" (ссылка вида http://адресвашегосайта.рф/message/index.html ), затем нажать Проверить (должна открыться интернет-приемная вашего сайта в отдельном окне) и после Сохранить. Это прописано в инструкции.
КРАЙНЕ ВАЖНО СДЕЛАТЬ СТАТИСТИКУ ПУБЛИЧНОЙ! В ИНСТРУКЦИИ ЭТО ИДЕТ ПОСЛЕДНИМ ПУНКТОМ. ЭТО ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ТРЕБОВАНИЕ!
При возникновении сложностей при заполнении анкеты ознакомьтесь с инструкциями по адресу https://cnt.sputnik.ru/documents (в частности - Инструкция по установке и настройке счетчика обращений граждан )
Поисковик "Спутник"
Компания «Спутник», разрабатывающая интернет-сервисы в структуре оператора связи «Ростелеком», представила бета-версию своего сервиса веб-статистики, говорится в сообщении компании. Воспользоваться сервисом можно после установки кода счётчика на сайт или группу сайтов его кода и регистрации на cnt.sputnik.ru .
Разработчики сервиса гарантируют безопасность. Собранные данные обрабатываются и хранятся на территории России в дата-центрах «Ростелекома» и не используются какими-либо внутренними или сторонними сервисами аналитики или для адресной интернет-рекламы, сказано в релизе. Это важно, поскольку счётчики веб-статистики потенциально опасны: для сбора и обработки данных они загружают на сайт код со своего сервера, и «при желании» могут получить несанкционированный и практически неограниченный доступ к чужим ресурсам, подробнее см. статью директора департамента аналитических сервисов «Спутника» Леонида Филатова « ».
В мае прошлого года член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов направил письма генпрокурору РФ Юрию Чайке, главе Роскомнадзора Александру Жарову и министру экономического развития Алексею Улюкаеву с просьбой проверить защищенность персональных данных граждан от несанкционированного сбора через интернет-счетчики, а также запретить использование на госсайтах счётчиков от компаний из недружественных России стран.
Счётчик «Спутника» обладает рядом функциональных особенностей, отличающих его от конкурентов – в частности, от Google Analytics и «Яндекс.Метрики». Руслан Курепин, руководитель разработки счётчика «Спутника», сообщил сайт о принципах, заложенных в проектирование сервиса:
- данные отчётов формируются в реальном времени (это важное преимущество – многие популярные счетчики обычно имеют задержку в предоставлении данных, обновляясь дискретно в течение дня или на границе суток);
- счётчик «Спутника» начинает сбор статистики немедленно после установки на сайт, независимо от времени регистрации, которую можно пройти впоследствии, когда потребуется доступ к данным;
- счётчик «Спутника» анализирует поведение пользователя с целью выделить «вовлечённую» аудиторию, отделить её от роботов и случайных посетителей – алгоритм опробован ранее вместе с Роскомнадзором (для учёта при определении порога в 3 тысячи посетителей в день при отнесении информационных ресурсов к категории «СМИ» это ведомство учитывает только «вовлечённых» посетителей);
- возможно сегментирование отчётов и объединение счётчиков для группы сайтов – например, ассоциация рестораторов может благодаря счётчику «Спутника» получить общую статистику для сайтов всех ресторанов, так, чтобы каждый участник кооперации имел доступ к общим статистическим данным по отрасли;
- статистика может собираться в разных разрезах, для разных групп аудитории – за создание правил выделения таких групп отвечает специальная часть пользовательского интерфейса.
Интерфейс предстоит дорабатывать – сейчас реализованы не более половины потенциально доступных отчётов, и тут счётчик «Спутника» уступает конкурентам.
Разработка сервиса велась с конца лета прошлого года силами шести-восьми, в зависимости от стадии работ, разработчиков.
Первыми пользователями системы статистики стали администраторы интернет-ресурсов Федерального агентства по делам национальностей, правительства Калининградской и Псковской областей, Республики Саха и другие. Всего на данный момент код аналитической системы установлен более чем на 500 сайтах.
Напомним, что в прошлом году Роскомнадзор , установленных на сайтах органов исполнительной власти РФ с целью учета посещаемости. Для этого ведомство направило запросы в адрес федеральных, региональных и муниципальных органов власти, а также в адрес компаний, являющихся разработчиками сервисов по учету посещаемости сайтов.
Согласно результатам опроса, 61% государственных органов исполнительной власти (25 учреждений) используют «Яндекс.Метрику»; 21,9% (или 9 ведомств) - Google Analytics; столько же у LiveInternet – 21,9% (9); 14,6% (6) установили Рейтинг@mail.ru; 14,6% (6) – Рамблер-топ100; прочие счетчики используют 31,7% (13) госорганов. Ряд исследуемых сайтов используют сразу несколько метрических инструментов, сообщил Роскомнадзор.
Среди муниципальных органов исполнительной власти «Яндекс.Метрика» у 46,6% (95 ведомств); 21,6% (44) используют LiveInternet; 12,7% (26) - Рейтинг@mail.ru, 9,8% (20) – «1С:Битрикс»; 8,8% (18) - Google Analytics; прочими счетчиками пользуются 24,5% (58 органов).
Аналогичное исследование проводил и Экспертный центр электронного государства. Сравнение данных Роскомнадзора и ЭЦЭГ показал, что органы власти, отвечая на запросы, не всегда указывают истинное положение дел. В частности, в случае с Google Роскомнадзор заявил, что его счетчики использует 27 госведомств из 245 – то есть 11%, тогда как ЭЦ определяет долю в Google в 16,4% (53 сайта из 324).
Справка
Бета-версия портала «Спутник», принадлежащего ПАО «Ростелеком», была открыта в 2014 году. За прошедшее время в тестировании сервисов приняло участие более 12 миллионов человек, в декабре 2015 года аудитория сервиса насчитывал около 3 миллионов человек. В марте прошлого года команда «Спутника» представила первую версию браузера для смартфонов, в мае - для планшетов. 30 сентября 2015 года пользователям стал доступен браузер для ПК на базе ОС Windows.
«Спутник» — социально ориентированная сервисно-поисковая платформа. Разработчиком является ООО «Спутник», контролирующим акционером которой выступает дочерняя компания ОАО «Ростелеком».
Сегодня в команде «Спутника» 150 технических специалистов и менеджеров, реализовано четыре вида поиска и более 10 сервисов.
Открываем сайт sputnik.ru (для этого перейдите по ссылке, или в адресной строке браузера введите адрес сайта).
Выглядит он примерно так:
Здесь переходим в раздел "Аналитика", кликнув на соответствующую ссылку:
Открывается страница входа в сервис аналитики.
Кликаем "Войти" в правом верхнем углу.
Если вы уже зарегистрированы, в открывшемся окне необходимо ввести свой электронный адрес и пароль:
Если вы не зарегистрированы, кликните на ссылку "Зарегистрируйтесь" внизу и пройдите процедуру регистрации.
После входа в аккаунт, у вас откроется страница с вашими сайтами. По умолчанию она пустая.
Для добавления нового сайта, кликаем на кнопку "Добавить сайт".
Должна открыться страница, на которой в пустое поле необходимо ввести адрес своего сайта.
Чтобы скопировать адрес своего сайта, откройте его и скопируйте полный путь из адресной строки браузера (или введите адрес сайта вручную).
После того как адрес сайта добавлен, кликаем на кнопку "Добавить".
В окне у вас появится на светло-зеленом фоне сообщение что сайт добавлен.
Переходим на вкладку "Сайты".
Здесь мы видим что сайт появился в списке, но находится в статусе "неподтвержденные домены".
Подтверждение права на домен
Для подтверждения того, что вы добавляете в аналитику именно свой сайт, необходимо выполнить следующие действия:
На открывшейся странице должен быть выбран тип подтверждения "Мета-тэг". Ниже копируем код мета тэга для встраивания на своем сайте.
Переходим на свой сайт, в систему управления сайтом. Открываем раздел "Настройки".
Переходим в подраздел "SEO".
Находим большое поле "Meta теги".
Вставляем в него скопированный со Спутника код. Должно получиться примерно так:
Возвращаемся на сайт Спутник Аналитики и кликаем на кнопку "Подтвердить права".
После нескольких секунд проверки, если все было выполнено правильно, должно появиться сообщение "Права подтверждены".
Установка счетчика статистики Спутник на сайт
На сайте Спутник Аналитики переходим в раздел "Сайты", перед нами появляется сообщение о том что данные с сайта не поступают.
Копируем код счетчика.
Открываем свой сайт, в системе управления сайтами TSAdmin переходим в раздел "Настройки", затем подраздел "Подвал".
Прокручиваем и находим поле "Статистика".
В это поле вставляем скопированный ранее код счетчика. Должно выглядеть примерно так:
В данный момент счетчик статистики "Спутник" установлен, данные будут собираться, посмотреть их можно будет в своем аккаунте на сайте Спутник Аналитики. На самом сайте счетчик отображаться не будет.
Чтобы на сайте отображался информер с данными, необходимо установить его код.
Установка информера (счетчика) Спутник Аналитики на сайт
Информер Спутник Аналитики выглядит так:
Для его установки на свой сайт, открываем Спутник Аналитика.
Находим и кликаем "Управление" под адресом своего сайта.
Переходим к строке с кодом информера и копируем его.
Вот сам код:
Переходим на свой сайт, в системе управления сайтом открываем раздел "Настройки", подраздел "Подвал".
Прокручиваем к полю "Статистика". Скопированный код информера вставляем после существующих кодов.
Должно получиться примерно так:
Переходим на сам сайт, обновляем страницу и проверяем нижнюю часть сайта. В зависимости от настроек вашего сайта, в левом или правом углу должна появиться картинка с данными.
«Спутник» для исполнения Указа Президента РФ № 171 от 17.04.2017
Внимание! Действия по этой инструкции выполняются только после успешной установки счётчика (в системе CMS2 устанавливается автоматически) и после успешного подтверждения домена в системе Спутник.
Внимание! Текст внутри картинок настоящей инструкции не является частью инструкции. Картинки приведены для наглядности материала.
В результате перечисленных действий у Вас должен получиться такой результат:
Внимание! Настоящая инструкция описывает действия для пользователей системы CMS2.edu. Пользователям первой версии системы CMS.edu настоятельно рекомендуется перейти на вторую версию . Пользователям других систем требуется уточнять детали по пункту 12 настоящей инструкции у разработчиков своего сайта.
Телефон технической поддержки системы Спутник: 8 800 301 18 22 . При обращении, пожалуйста, не ссылайтесь на данную инструкцию - инструкция написана ГУ ЯО ЦТИСО для пользователей CMS.edu версии 2. Инструкция по системе Спутник находится по ссылке:
